La aceleración del cambio climático se debe a las actividades de producción y hábitos de consumo de los países desarrollados con las tecnologías actuales. La responsabilidad es colectiva y colectiva debe ser la respuesta de la comunidad internacional. La inercia climática provoca además que algunas consecuencias resulten ya inevitables, por lo que los países deben poner en marcha tanto iniciativas de reducción de emisiones como de adaptación a los cambios previstos.

El País Vasco aboga por una estrategia global basada en la innovación tecnológica, la integración de las políticas sectoriales, la implicación de la ciudadanía y la Administración, la implementación de soluciones efectivas y el impulso continuado a objetivos gradualmente más ambiciosos hasta alcanzar una sociedad menos dependiente del carbono y preparada para el cambio climático.