El 5 de Diciembre de 1991, El Gobierno Vasco y los Ayuntamientos de Irún y Hondarribia firman el Convenio de Colaboración para la Restauración y Preservación de Txingudi, resultando del mismo la redacción del Plan Especial de Protección y Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Txingudi, que afecta a las últimas áreas marismeñas de Irún y Hondarribia.

El Plan Especial tiene como objetivos generales:

1. Proteger el paisaje, fauna y flora, manteniendo y potenciando la estructura y dinámica de los ecosistemas.

2. Asumir y minimizar los impactos derivados de usos no eliminables, y recuperar las áreas en que se estime viable.

3. Facilitar e integrar el uso público en los valores naturales de la zona.

4. Impulsar y programar actividades de investigación y educación ambiental que propicien el conocimiento profundo del patrimonio natural.

5. Para ello se dispone una zonación del territorio en función de la intensidad de protección y la limitación de usos correspondiente.