Gobernua edo beste edozein Administrazio publiko, bai estatukoa, bai lurraldekoa, bai tokikoa, aholku-organo publikoak barne.
Barne-Zuzenbideak emandako administrazioko funtzio publikoa, batez ere, ingurumenarekin zerikusia duten zereginak, jarduerak edo zerbitzu zehatzak betetzen dituzten pertsona fisiko edo juridikoak.
Erantzukin edo funtzio publikoak bere gain hartu edo zerbitzu publikoak egiten dituzten beste edozein pertsona fisiko edo juridiko, aurreko ataletan aipatutako erakunde edo pertsona baten aginpean.