PRESENTACIÓN

La Ley de Ordenación del Territorio del País Vasco, Ley 4/1990 de 31 de Mayo, estableció los instrumentos para ordenar el territorio de nuestra comunidad autónoma: las Directrices de Ordenación Territorial, los Planes Territoriales Parciales y los Planes Territoriales Sectoriales.

Mediante el Decreto 28/1997, de 11 de febrero del Gobierno Vasco, se aprobaron definitivamente las Directrices de Ordenación Territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco que constituyen el marco de referencia para la formulación y redacción de los demás instrumentos.

En el epígrafe 9.3 de las mencionadas Directrices se establecen las orientaciones para la política de suelo residencial, se señala la necesidad de redactar un "Plan Territorial Sectorial de Suelo para la Promoción Pública de Viviendas" con el fin de orientar las inversiones públicas en materia de vivienda, y se especifican los aspectos a contemplar por el mismo:

a) Cuantificación de las necesidades de viviendas de protección oficial en las diferentes áreas funcionales.

b) Establecimiento de los criterios de localización de dichas viviendas y de los parámetros a tener en cuenta por el planeamiento municipal, a efectos de asegurar la disponibilidad del suelo necesario a tal fin.

c) Programación de las inversiones necesarias, y estudio económico que exprese el enfoque y viabilidad de las intervenciones propuestas.

Dado que algunos de estos aspectos habrán de ser asimismo abordados por los Planes Territoriales Parciales de cada Area Funcional, parece razonable disponer, de cara a garantizar la homogeneidad y complementariedad de los mismos, de un análisis, valoración y diagnóstico global, a nivel de Comunidad Autónoma, tanto sobre aspectos cuantitativos y cualitativos de la oferta y demanda de suelo para vivienda sometida a algún régimen de protección como sobre otros relativos a la necesaria coordinación y coherencia territorial de las mismas.

En este sentido, cabe considerar el Documento de Avance del Plan Territorial Sectorial de Suelo para la Promoción Pública de Viviendas que ahora presentamos como marco general de referencia y apoyo de los anteriores y resultado de un proceso coordinado de trabajo entre los Departamentos con competencias en política de vivienda y ordenación del territorio que trata de compaginar el derecho de los ciudadanos a una vivienda digna con las estrategias de ordenación territorial que actualmente se vienen desarrollando.

El Consejero de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente.